Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

20. Единство госвласти и принцип разделения властей. Понятие и элементы системы «сдержек и противовесов»

I) Единство госвласти - свойство государственного суверенитета, выражающееся в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую госвласть.

Юридические признаки ЕГВ состоят в том, что совокупная компетенция системы органов, составляющих высшую госвласть, охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства, а различные ее органы не могут предписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения. Также ЕГВ выражается в единой правовой политике Г, едином государственном регулировании и управлении, в наличии механизмов координации государственной деятельности и институтов федерального представительства (для федеративного государства).

Разделение властей — политико-правовой принцип, согласно которому государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга (но при необходимости контролирующие друг друга) ветвями: законодательной, исполнительной и судебной.

II) Принцип разделения властей дополняется системой «сдержек и противовесов», которая служит условием его реализации. СИП - разделение компетенции между органами государственной власти, обеспечивающее их взаимный контроль.

Элементы системы СИП:

- В РФ механизм госвласти на высшем уровне представлен Федеральным Собранием, Президентом и Конституционным Судом. Конституция РФ наделяет ФС законодательной властью. Однако законодательные полномочия ФС строго очерчены, во-первых, его конституционной компетенцией, во-вторых, правом отлагательного вето Президента РФ и правом федерального органа конституционного контроля признавать принятые парламентом законы неконституционными. - Президент: назначает Председателя Правительства РФ (но только с согласия Госдумы); назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров (но по предложению Председателя Правительства); назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях (но после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания) и т.д.

- Судебная власть: обеспечение защиты от произвола органов исполнительной власти, от принятия и исполнения законов, нарушающих конституционные права и свободы граждан. Однако СВ не безгранична, ее пределы ограничены нормами, строго регламентирующими само право на обращение в суд. Возможность признания Конституционным Судом РФ закона неконституционным также ограниченна: он принимает дела о соответствии законов Конституции только по запросам определенных органов и лиц.

<< | >>
Источник: Ответы к экзамену по теории государства и права. 2018

Еще по теме 20. Единство госвласти и принцип разделения властей. Понятие и элементы системы «сдержек и противовесов»:

  1. 20. Единство госвласти и принцип разделения властей. Понятие и элементы системы «сдержек и противовесов»